——“广西调整树种结构实现可持续发展”系列报道之一·战略布局篇中国绿色时报12月12日报道（记者李娜蒋卫民张雷）广西从未停止对森林可持续经营的探索。如今，八桂大地新栽林木中眼熟能详的桉树少了，久别重逢的乡土树种、初见乍识的珍贵树种和特色经济林多了起来。今年上半年，在广西人工新造和更新的林木中，乡土树种、珍贵树种和经济林占70%以上，桉树面积比去年同期减少40多万亩，比例从40%左右降至30%以下。

广西壮族自治区林业厅厅长陈秋华说：要巩固广西山清水秀生态美的独特优势，实现森林健康可持续发展，必须大力调整树种结构，加强森林的抚育经营，提高广西林业的竞争力。由数量扩张到质量提升的蝶变广西是我国人工林、速丰林面积最大的省区。近10年来，广西通过大力发展人工林，特别是速生丰产用材林，全区森林覆盖率持续提高，缓解了南方乃至全国的木材供需矛盾。大面积发展人工林也存在森林生态功能不够强、生物多样性不够丰富、抵抗病虫害能力较弱等问题。

陈秋华说，调整树种结构，培育树种丰富、结构优化、品质优良、林相美丽、质效显著的多功能森林，不仅是转变林业发展方式、发展现代林业的必然要求，也是建设美丽广西的重要举措。为此，广西壮族自治区林业厅采取了一系列政策措施。自治区林业厅制定出台《关于加快珍贵树种发展的意见》《关于科学发展桉树速生丰产用材林的意见》等，并规定珠防林、海防林等重点防护林工程要营造以乡土树种为主的混交林，利用政策杠杆在全区推动树种结构调整，大力种植绿化、彩化、花化树种，丰富树种多样性，提升森林的生态功能和景观功能。

自2012年起，广西还组织开展了千万珍贵树种送农家活动，每年免费赠送2000万株珍贵树种苗木给农民在四旁种植。广西优化树种结构的力度在不断加大。2014年，按照广西壮族自治区党委书记彭清华关于调整树种结构、实现森林四个多样性的指示，自治区林业厅以重点工程为载体，推进重点生态工程营造乡土树种混交林、通道两侧花化彩化美化、公益林纯林改造混交林、珍贵树种发展、名优经济林发展等五项重点工作，加快树种结构调整。

截至4月底，广西今年已完成乡土树种、珍贵树种、经济林树种造林140多万亩，占同期完成人工造林、更新面积的67%，桉树造林面积比去年同期减少了40多万亩，占同期人工造林面积比例从去年的40%降至今年的28%。今年广西植树造林将营造乡土树种、珍贵树种混交林的比例从上年度的30%以上提高到80%以上，大幅度减少纯林特别是桉树纯林面积比例。

陈秋华说，新造速丰林改变了速丰桉主导的格局，转向多树种竞相发展。同时，全区在14个市的主要交通干线两旁、风景区周边、重要村屯和城镇实施五+五花化彩化美化广西大行动试点示范2万亩，以适宜本地种植的5个主打树种为主，为明年全面启动大行动探索经验。以生态文明理念优化树种结构科学的规划布局，成为广西持续推进树种结构调整工作的关键。

广西调整树种结构要遵循生态文明理念，以实现树种多样性、林分多样性、林相多样性、生物多样性为目标，为建设生态文明示范区和美丽广西奠定基础。陈秋华说。有了明确的目标和清晰的发展思路，广西林业人从解决树种单一、结构单薄、林相单调等问题入手，以发展珍贵树种、营造混交林、自然恢复、林分改造为重点，以重点工程为载体，以先进科技为支撑，以机制创新为动力，逐步调整优化树种结构。

在发展方式上，广西调整树种结构由数量扩张向质量效益转变，由粗放经营向集约经营转变，科学规划、合理选择造林树种，大力发展乡土树种、珍贵树种、经济林树种。自治区林业厅由采用松、杉、桉单一树种造林向多品种搭配混交造林转变，推广种植松树、杉树以外的乡土优良阔叶速生树种20多个。在空间布局上，广西根据各地自然条件统筹规划树种结构调整工作，将桉树种植地块严格控制在商品林区内，并根据降雨量、气温等科学规划桉树种植。

广西还在创新经营模式上苦下功夫。全区由注重短轮伐期的纯林和小径材经营为主，向营造混交林、培育大径材转变，大力培育树种多样、复层异龄、结构复杂、色彩丰富、功能稳定、价值较高的混交林。

自治区林业厅全面推行速丰林可持续经营技术，提高林分的稳定性和抗逆性，改善整地方式，禁止全垦整地和炼山，避免有机质和水土流失，并应用测土配方技术，实行精准施肥，保证有机质归还林地。完善保障措施为林业发展护航日渐完善的领导、政策、资金等保障措施，让广西的树种结构调整之路越走越顺畅。广西各级林业主管部门、自治区各直属国有林场充分认识到优化树种结构的重要性和紧迫性。

河池市林业局为促进核桃种植，构建起市、县、乡、村四级书记抓核桃的发展格局；梧州市林业局出台了《关于加快松脂产业发展的决定》等政策，扶持林产林化原料林基地建设各地、各单位科学编制实施方案，加强组织领导，推进树种结构调整工作的有序开展。为调动广大造林主体的积极性，广西加强政策扶持力度，提高对营造乡土树种、珍贵树种、混交林、大径材林等的补贴标准，并完善集体林采伐管理办法，简化采伐审批程序和手续，逐步实行珍贵树种和30年生以上大径材逐步减免育林金政策。资金保障为树种结构调整增加了后劲。

广西采取国家补贴一点、自治区配套一点、市县自筹一点的方式筹措建设资金，国家重点造林项目优先安排实施树种结构调整内容，同时争取自治区财政逐步增加林木良种补贴专项资金，设立专项资金支持森林花化彩化美化、公益林纯林改造混交林。自治区林业厅还积极争取金融部门建立长周期、低利息、政府贴息扶持的信贷政策，撬动社会资金发展乡土树种、珍贵树种和大径材林。各市、县级财政也安排了一定的配套资金。

河池市把核桃产业发展经费列入财政预算，2012年以来，全市多形式、多渠道积极筹措核桃产业发展资金2.45亿元；梧州市近3年来利用财政资金，累计无偿赠送马尾松、油茶、珍贵树种等良种苗木3800多万株，调动了广大群众造林的积极性。

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